Implementarea lentă a Fondului pentru inovare al UE limitează impactul asupra combaterii schimbărilor climatice
Fondul pentru inovare al Uniunii Europene: obiective și finanțare
Fondul pentru inovare al Uniunii Europene (UE) este un mecanism financiar cu un buget estimat la 40 de miliarde de euro până în 2030, menit să sprijine introducerea pe piață a tehnologiilor curate și tranziția către o economie neutră din punct de vedere climatic. Lansat în 2020, acesta finanțează proiecte din sectoare cu consum energetic ridicat, inclusiv energie regenerabilă, stocarea energiei, hidrogen și captarea și stocarea dioxidului de carbon.
Potrivit Curții de Conturi Europene (ECA), fondul are potențialul să consolideze inovarea și competitivitatea în tehnologiile verzi, însă utilizarea sa este încă limitată, iar contribuția sa la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră rămâne modestă.
Probleme în implementare și alocarea fondurilor
Raportul ECA evidențiază că, până în iunie 2025, doar 332 de milioane de euro, adică mai puțin de 1% din bugetul total al fondului, au fost alocate proiectelor. Această lentoare se datorează în parte faptului că finanțarea provine din schema UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS), unde veniturile depind de prețurile fluctuant ale certificatelor de carbon, fără un mecanism care să asigure un nivel minim de resurse disponibile.
Mai mult, auditul relevă întârzieri frecvente în desfășurarea proiectelor, iar aproximativ 20% dintre acestea au fost anulate înainte de a fi implementate efectiv. Evaluările privind maturitatea proiectelor au fost considerate prea optimiste, ceea ce a condus la termene prelungite și blocaje în implementare.
Evaluarea eficacității și prioritățile strategice
Alocarea resurselor din fond nu s-a bazat pe o strategie clară, observă auditorii. Din 2022, prioritățile s-au orientat către tehnologii noi, precum hidrogenul și bateriile, fără o analiză strategică clară privind potențialul acestora de reducere a emisiilor sau alinierea cu obiectivele strategice ale UE.
Comisia Europeană este invitată să îmbunătățească metodele de evaluare a proiectelor și să asigure o mobilizare mai rapidă a fondurilor, pentru a optimiza impactul fondului asupra inovării și reducerii emisiilor.
Fondul pentru inovare în contextul schemei EU ETS
Schema de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) acoperă mii de centrale electrice și instalații industriale din Spațiul Economic European și reprezintă principala piață a carbonului la nivel mondial. Prin aceasta, Uniunea Europeană stabilește un plafon maxim anual de emisii și permite tranzacționarea certificatelor, introducând un cost real al emisiilor poluante.
Fondul pentru inovare a succedat programul precedent NER300, extinzând sprijinul pentru proiectele de energie regenerabilă și captare a carbonului.
Auditul realizat în perioada 2020 – iunie 2025 a inclus verificări la proiecte din Danemarca, Franța, Germania, Italia și Spania, cu scopul de a evalua eficacitatea fondului în susținerea proiectelor inovatoare și contribuția acestuia la obiectivele UE privind decarbonizarea.
Sursa foto: www.eca.europa.eu
AGERPRES/(AS-redactor: Mihaela Dicu, editor: Mariana Nica, editor online: Gabriela Badea)
