Curtea de Apel București suspendă reforma ANCOM, invocând nelegalitatea deciziilor de reorganizare
Suspendarea reformei ANCOM
Curtea de Apel București a decis suspendarea măsurilor de reorganizare adoptate la Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM), care prevedea concedierea a circa 80 de angajați și modificarea structurii instituției. În motivarea deciziei, instanța subliniază existența „indicii temeinice privind nelegalitatea deciziilor de reorganizare” și consideră că „reorganizarea structurii organizatorice afectează independența funcțională a instituției”.
Reforma, anunțată de Guvernul Bolojan prin Legea 145/2025, a fost contestată în instanță de sute de angajați ANCOM, care au solicitat suspendarea deciziilor de restructurare până la soluționarea definitivă a proceselor.
Aspecte legale și procedurale ale deciziei
Judecătorul a arătat că măsurile de reformă au fost implementate într-un interval de timp insuficient, „fără criterii clare și transparente de restructurare”. În plus, în privința reducerii numărului de salariați, Curtea a evidențiat „criterii subiective, neclare sub aspectul ordinii de aplicare a etapelor”.
Potrivit motivării, aceste decizii „încalcă principiile legalității, transparenței și nediscriminării”, generând „incertitudine profesională, instabilitate și disfuncționalități” în activitatea ANCOM. Instanța subliniază că „lipsa unor standarde clare și verificabile creează premisele unei vătămări individuale grave cu caracter iminent și serios.”
Reacția ANCOM și următorii pași
ANCOM a explicat în instanță că reorganizarea s-a realizat respectând prevederile Codului Muncii și că legea pe baza căreia au fost luate deciziile a fost declarată constituțională. Autoritatea a contestat decizia Curții de Apel București, iar dosarul a fost înaintat Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru un verdict definitiv.
Pe de altă parte, în cazul angajaților Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) și Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE), Curtea de Apel București a respins cererile similare pentru suspendarea deciziilor privind reorganizarea și reducerea salariilor. Deciziile respective nu sunt definitive și nu au fost încă motivate.
Contextul restructurării
Conform documentelor ANCOM, reforma prevede desființarea a 160 de posturi, dintre care 84 ocupate urmau să fie eliminate prin concedieri de la 1 ianuarie 2026. Reorganizarea includea divizarea unor departamente și redistribuirea atribuțiilor angajaților rămași.
ANCOM, ASF și ANRE sunt instituții autofinanțate prin taxe impuse sectoarelor reglementate, având printre cele mai mari salarii nete din sectorul public românesc, cu valori de până la 18.635 lei la ANRE.
Decizia Curții de Apel București privind ANCOM desemnează o etapă importantă în procesul de reorganizare a autorităților de reglementare, dosarul urmând să fie tranșat definitiv de instanța supremă.
