Rezervele de combustibil ale României: doar 56% sunt în țară, restul în custodia unor companii private din Europa
Vulnerabilități în gestionarea rezervelor de combustibil
Potrivit Eugeniei Gușilov, director al Romania Energy Center, doar 56% din rezervele de combustibil ale României sunt stocate pe teritoriul național, restul fiind în țări vecine precum Austria și Ungaria. Această situație reprezintă o vulnerabilitate în cazul unei crize, deoarece companiile private pot invoca „situații neprevăzute pentru a nu aduce cantitățile respective în țară”. România are astfel o dependență importantă față de stocurile gestionate în afara granițelor sale.
În ceea ce privește stocurile de urgență, directiva din 2009 impune acoperirea importurilor pe 90 de zile. Statul român a mandatat 18 companii să gestioneze aceste rezerve, care includ aproximativ o treime sub formă de produse petroliere și două treimi țiței. Pe lângă acestea, există o rezervă de stat de doar 50.000 de tone echivalent petrol, considerată redusă în comparație cu totalul stocurilor deținute de operatori privați, în valoare de aproximativ 2 milioane de tone.
Măsuri fiscale și piețele europene
Gușilov a subliniat că măsurile guvernului de plafonare a adaosului comercial la carburanți sunt insuficiente deoarece „adaosul cel mai mare la prețul combustibililor este al statului român, prin accize și TVA”. În România, TVA-ul se aplică și la acciză, ceea ce crește considerabil prețul final, spre deosebire de alte state europene, cum este cazul Spaniei, unde TVA-ul a fost redus de la 21% la 10%, iar acciza suspendată pentru o perioadă.
Expertiza arată că o reducere a accizei ar fi mai eficientă, în condițiile în care consumul de carburanți este inelastic doar parțial, mai ales în cazul transportului personal.
Situația actuală a producției și consumului
România procesează anual 11,4 milioane tone de hidrocarburi în rafinăriile sale, dintre care doar 2,5 milioane tone sunt de producție internă. O parte din importuri este necesară pentru acoperirea deficitului, în special în cazul motorinei, în timp ce producția de benzină este mai mare, această fiind și exportată.
În domeniul gazelor, situația este mai bună, 70% din necesar fiind acoperit din producția internă, complementată de depozitele subterane, dar cu necesitatea reumplerii acestora. Se anticipează o îmbunătățire începând din 2027, odată cu exploatarea gazului din Marea Neagră.
Strategii diferite pentru rafinării și impactul regional
Rafinăria Lukoil din România este închisă din noiembrie 2025, în timp ce rafinăria omonimă din Bulgaria continuă să funcționeze sub o supraveghere riguroasă. Diferența reflectă abordările statului român și bulgar privind sancțiunile și gestionarea crizei energetice.
Perspectivele mecanismelor de criză și lecții de viitor
Gușilov a remarcat „rigiditatea” reacției guvernamentale față de criza energetică și a evidențiat necesitatea unei politici mai proactive privind transportul public și susținerea tehnologiilor alternative. De asemenea, a reafirmat faptul că România dispune de resurse suficiente, însă este necesară o optimizare a stocurilor și politicilor fiscale pentru o gestionare mai bună a situației.
Aceste date și analize indică probleme concrete în arhitectura stocurilor și politicilor energetice românești, subliniind importanța unor măsuri adaptate provocărilor internaționale și naționale actuale.
