Proiectul care majorează cantitatea de țuică produsă în gospodării și scutită de accize, contestat pentru încălcarea principiului bicameralismului
Scutirea de accize pentru producția casnică de alcool
În prezent, Codul fiscal permite scutirea de la plata accizelor pentru alcoolul obținut din fructe în gospodării, în limita a 50 de litri anual, cu condiția să nu fie vândut și să fie consumat exclusiv de către membrii familiei sau musafiri.
Recent, un amendament introdus într-un proiect de lege pentru adoptarea unei ordonanțe de urgență a propus majorarea acestei cantități la 200 litri anual pe gospodărie, cu condiția înscrierii în Registrul agricol, conform Ordonanței Guvernului nr. 28/2008 și Legii nr. 98/2009. Amendamentul prevede că băuturile produse astfel „nu sunt supuse vânzării”.
Context legislativ și reacții
Modificarea a fost introdusă în plenul Camerei Deputaților, fără legătură cu tema inițială a ordonanței, care viza strict materia taxei pe valoarea adăugată, în contextul dosarelor de infringement UE pentru netranspunerea directivelor aferente.
În acest context, președintele Nicuşor Dan a reclamat că legea transmisă spre promulgare încalcă prevederile art. 61 alin. (2) și art. 75 din Constituție, care reglementează principiul bicameralismului. În opinia sa, Senatul, ca primă cameră sesizată, a adoptat ordonanța fără modificări, iar deputații au introdus ulterior amendamentul privind accizele.
Argumentele președintelui
Nicuşor Dan arată că „accizele sunt absente în totalitate din conținutul normativ al ordonanței” și că, prin adoptarea amendamentului la Camera Deputaților, s-a încălcat rolul deliberativ al primei camere. El subliniază că o astfel de abordare ar transforma Senatul într-un „organ decorativ, lipsit de orice rol deliberativ real”.
În plus, difereța dintre forma adoptată de Senat, centrată pe TVA și obligații europene, și forma din Camera Deputaților, care introduce o reglementare fiscală internă autonomă, este considerată majoră din punct de vedere juridic și procedural.
Astfel, proiectul legislativ privind majorarea volumului de alcool produs în gospodării și scutit de accize este în mijlocul unei controverse constituționale, fiind analizat în raport cu respectarea principiului separației puterilor în Parlament și a procedurilor bicamerale.
Citeste articol integral
Sursa & Foto Credit- „www.profit.ro”
