Președintele Nicușor Dan a trimis Curții Constituționale sesizarea asupra legii privind decarbonizarea sectorului energetic
Contextul sesizării
Pe 7 august, Parlamentul României a transmis spre promulgare Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului privind decarbonizarea sectorului energetic. Actul normativ vizează mecanismele juridice ce reglementează scoaterea din exploatare a capacităților energetice pe bază de lignit și huilă, precum și condițiile autorizării unor noi capacități energetice pe cărbune. Legea prevede, printre altele, condiționarea retragerii unor capacități existente de instalarea unor „capacități energetice similare de producere a energiei cu emisii reduse de carbon” și instituie excepții legate de autorizarea noilor capacități pe cărbune.
Criticile președintelui privind legea
În sesizarea adresată Curții Constituționale a României (CCR), președintele Nicușor Dan arată că modificările legislative aduse afectează „îndeplinirea obligațiilor asumate de România în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență” și impactează „realizarea obiectivului constituțional al protecției mediului”. De asemenea, sunt ridicate probleme legate de compatibilitatea legii cu dreptul european, precum și de respectarea cerințelor de claritate, precizie și previzibilitate a actului normativ.
Sesizarea menționează că, în măsura în care retragerea capacităților energetice poluante depinde de punerea în funcțiune a unor capacități alternative fără termene clare și garanții juridice, există riscul ca obiectivele de protecție a mediului să nu fie atinse în mod efectiv. Președintele subliniază faptul că „intervenția legislativă nu mai reprezintă doar o adaptare a modalității de realizare a unei politici publice, ci afectează însăși eficacitatea cadrului normativ prin care statul își îndeplinește obligațiile constituționale în materia protecției mediului.”
Protecția mediului și decarbonizarea energetică
Legea este analizată și prin prisma prevederilor constituționale, în special articolele referitoare la dreptul la un mediu sănătos și la atribuțiile statului în domeniul protecției mediului. Sesizarea arată că normele constituționale „nu stabilesc un anumit model energetic și nu impun în mod direct o anumită tehnologie sau un anumit calendar de retragere a capacităților pe cărbune,” ci stabilesc un „standard constituțional autonom de protecție a mediului.”
Potrivit președintelui, retragerea capacităților poluante din sectorul energetic reprezintă o măsură legislativă esențială pentru reducerea efectelor negative asupra mediului. Dacă legea introduce condiții care fac incertă sau excesiv de îndepărtată realizarea acestei măsuri, fără suficiente garanții legislative, atunci legea ar putea contraveni Constituției și „ar slăbi obligația pozitivă a statului de ocrotire a mediului și de menținere a echilibrului ecologic.”
Legea privind decarbonizarea sectorului energetic este astfel supusă analizei Curții Constituționale pentru a verifica compatibilitatea acesteia cu normele constituționale privind protecția mediului și respectarea obligațiilor asumate în plan european și național.
Citeste articol integral
Sursa & Foto Credit- „www.digi24.ro”
