Regiunea Donețk, principalul obstacol în negocierile de pace între Rusia și Ucraina mediate de SUA
Negocierile de pace mediate de Statele Unite pentru încheierea războiului din Ucraina se confruntă cu o problemă esențială: soarta regiunii Donețk rămâne „singura chestiune-cheie rămasă”, după cum a declarat secretarul de stat american Marco Rubio. Rusia susține însă că-discutările trebuie să abordeze și alte aspecte.
Importanța strategică și simbolică a regiunii Donețk
De la începutul conflictului, în 2014, regiunea Donețk a reprezentat un obiectiv major pentru Moscova, în efortul său de a controla estul industrial al Ucrainei, dominat de o populație rusofonă. Rusia și-a construit o narativă puternică în jurul ideii de protejare a populației din regiunile Donețk și Luhansk (Donbas), controlând deja integral zona Luhansk.
Partea din regiunea Donețk încă aflată sub control ucrainean, incluzând orașul Sloviansk, are o valoare simbolică ridicată pentru Kremlin. Moscova consideră că pierderea acestei zone ar fi o înfrângere pentru forțele sale, dar și o provocare internă, pe fondul presiunii din partea naționaliștilor pro-război, potrivit analistului Alexander Gabuev de la Carnegie Russia Eurasia Center:
„Dacă poți obține la masa negocierilor ceva ce nu ai reușit să obții prin forță, atunci întrebarea referitoare la cine a câștigat războiul și cine a dictat termenii încheierii acestuia va avea un răspuns”.
Poziția oficială a părților implicate
În timpul audierii sale în Senatul SUA, Marco Rubio a afirmat că problema teritorială din Donețk este „singurul punct rămas” în discuțiile de pace și „un obstacol pe care nu l-am depășit”. Răspunzând, consilierul Kremlinului, Iuri Ușakov, a declarat că „mai sunt și alte chestiuni care trebuie abordate, inclusiv garanțiile de securitate oferite Ucrainei de țările occidentale”.
Președintele ucrainean Volodimir Zelenski a exprimat disponibilitatea de a face compromisuri, dar nu astfel încât să compromită integritatea teritorială a Ucrainei. În decembrie, el a propus retragerea trupelor ucrainene din o parte a regiunii Donețk controlată de Kiev și transformarea acesteia într-o zonă demilitarizată, condiționată de retragerea echivalentă a forțelor ruse.
„Formula Anchorage” și implicațiile pentru negocieri
Un element cheie în discuții este așa-numita „formulă Anchorage”, un acord neoficial convenit la summitul din 2025 dintre președinții Donald Trump și Vladimir Putin, care ar presupune cedarea părții din Donețk aflate sub control ucrainean, dar restul detaliilor rămân confidențiale.
Planul a fost însă respins de Ucraina, iar continuarea negocierilor rămâne complicată, în contextul în care partea ucraineană este reticentă la cedări teritoriale fără un referendum popular.
Situația actuală pe teren
Zona controlată încă de Ucraina în regiunea Donețk este puternic fortificată și reprezintă un punct strategic în apărarea țării. Distrugerea Canalului Siverski Doneț-Donbas, sursa principală de apă pentru regiune, constituie o problemă majoră umanitară, aflată încă sub impactul războiului. Președintele rus Putin a indicat că rezolvarea acestei crize este legată de controlul total asupra zonei respective.
Negocierile de pace continuă să se pregătească pentru o nouă rundă la Abu Dhabi, însă disputa privind regiunea Donețk și alte condiții de securitate rămân în centrul problemelor nerezolvate între Rusia și Ucraina, potrivit ultimelor declarații oficiale și analize citate.
