Licitațiile publice cu un singur ofertant au ajuns să însumeze contracte de peste 100 de miliarde de lei în România
Construcțiile domină contractele fără concurență
Datele obținute de Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP) arată că în perioada 2022-2024, statul a semnat contracte în valoare totală de aproximativ 100 de miliarde de lei în cadrul procedurilor cu un singur ofertant. Potrivit aceluiași document, sectorul construcțiilor este cel mai afectat, cu aproape 68 de miliarde de lei atribuite prin astfel de licitații. Urmează transporturile, cu 11,2 miliarde de lei, iar alte domenii cu sume semnificative includ serviciile de reparații (4 miliarde de lei), echipamentele medicale (2,8 miliarde de lei), rețelele de utilități (2,2 miliarde de lei) și echipamentele informatice (1,4 miliarde de lei).
Un reprezentant dintr-o instituție publică a explicat că „în lipsă de expertiză în mediul public pe toate domeniile de interes ale unei instituții publice se practică apelarea la oferte consultative pentru realizarea specificațiilor tehnice în vederea demarării achizițiilor, acest proces crescând șansa ca cei a căror ofertă a fost utilizată ca model să și participe la procedura ulterioară”.
Romsilva, principala instituție cu contracte adjudecate cu ofertant unic
Analiza ANAP relevă că Romsilva conduce detașat topul instituțiilor cu cele mai multe contracte semnate fără concurență, cu aproape 3.500 de astfel de acorduri. Pe următoarele locuri se situează companii și instituții precum Electrica (880 de contracte), CFR Călători (550), CNAIR, Romgaz, Complexul Energetic Oltenia și Hidroelectrica. Dintre instituțiile regionale, se remarcă ApaVital Iași, dar și spitalele județene din Bihor și Suceava. Mai multe universități au, de asemenea, contracte în această situație.
Cauze invocate și percepția privind corupția
Potrivit sondajului ANAP realizat în 2025, unul din trei respondenți menționează suspiciuni de corupție ca motiv al scăderii concurenței în procedurile de achiziții. În același timp, 40% consideră că cerințele de calificare sunt dificile, iar 21% vorbesc despre „coluziune între ofertanți”. Alte motive semnalate includ întârzieri la plată, lipsa transparenței în evaluare și caiete de sarcini „cu dedicație”.
În context european, un raport al Curții de Conturi arată că România înregistrează o rată de aproape 45% a contractelor atribuite cu un singur ofertant pentru 2025, în creștere față de 42% în 2024. De asemenea, rapoartele notează că în ultimul deceniu achizițiile cu ofertant unic în Uniunea Europeană s-au dublat.
Monitorizarea și recomandările ANAP
ANAP desfășoară periodic acțiuni de supervizare tematică privind nivelul concurenței și corectitudinea evaluărilor. Cea mai recentă a vizat situațiile în care licitațiile au avut mai mulți participanți, dar doar unul singur a fost declarat câștigător după respingerea celorlalți. În aproximativ 18% din cazuri, autoritatea a identificat neuniformități în procesul de evaluare. Reacția a fost înaintarea unor recomandări entităților implicate și sesizarea altor instituții, precum Curtea de Conturi și Consiliul Concurenței.
Datele centralizate indică o tendință de creștere a contractelor cu un singur ofertant în România, fenomen observat și la nivelul Uniunii Europene.
Citeste articol integral
Sursa & Foto Credit- „www.libertatea.ro”
