Consiliul Concurenței a sancționat zece bănci cu 700 de milioane de euro pentru posibila manipulare a indicelui ROBOR
Investigația Consiliului Concurenței în bănci
În cadrul unei anchete privind posibila manipulare a indicelui ROBOR, inspectorii Consiliului Concurenței au efectuat verificări în zece instituții financiare importante din România, printre care BCR, BRD, Banca Transilvania, ING Bank, Raiffeisen, Exim Banca Românească, CEC Bank, UniCredit, Intesa Sanpaolo și Libra Bank. În timpul acestor controale, telefonul mobil al dealerilor implicați în cotarea zilnică a ROBOR a fost preluat pentru aproximativ opt ore, timp în care s-au verificat toate aplicațiile prin care poate fi posibilă comunicarea cu alți dealeri.
Comunicarea strictă prin canalele Reuters
Regulamentul impus de Banca Națională a României (BNR) stipulează că orice discuție între dealerii care participă la fixingul zilnic trebuie să aibă loc exclusiv prin canalele furnizate de Reuters, iar aceste discuții sunt înregistrate. Deși Consiliul Concurenței nu a identificat probe concludente pentru existența unui cartel, instituția a aplicat amenzi în valoare totală de 700 de milioane de euro, argumentând că „a existat un schimb de informații care permite participanților la fixing să se ducă mai sus decât condițiile de piață ar impune”.
Băncile afirmă că au respectat strict normele în vigoare, bazându-se pe articolul 5 din Norma 4/1995 a BNR, care impune instituțiilor de credit să afișeze permanent, prin sistemele Reuters, nivelurile orientative ale ratelor dobânzilor pentru mai multe scadențe.
Modele regionale și reforme recente
Comparativ, alte țări din regiune au adoptat strategii diferite pentru gestionarea indicilor de referință interbancare.
Polonia
În Polonia, indicele WIBOR va fi eliminat și înlocuit cu POLSTR, un indicator calculat pe baza tranzacțiilor efective, nu pe estimări sau cotații declarate. Reforma prevede implementarea produselor financiare noi bazate pe POLSTR din 2026, cu eliminarea completă a WIBOR până în 2027-2028.
Cehia
Cehia a ales să păstreze indicele propriu, PRIBOR, dar a schimbat administratorul acestuia pentru a asigura independența și transparența procesului după acuzații de posibilă manipulare.
Ungaria și România
Ungaria menține un sistem bazat pe transparență și analize statistice periodice în piața interbancară, iar România a introdus în 2019 IRCC – un indice calculat pe baza tranzacțiilor efective trimestriale, destinată în principal crediților ipotecare noi. Totuși, ROBOR rămâne activ pentru produse mai vechi și pentru piața corporativă, rezultând o piață cu două viteze.
Context și perspective
Cazul sancțiunilor de 700 de milioane de euro ridică întrebări privind relevanța și eficiența actualului mecanism de stabilire a ROBOR, construit pe cotații declarate. Modelele existente în alte țări demonstrează viabilitatea unor alternative bazate pe tranzacții reale, despre care se discută și în România. În condițiile în care presiunea politică și economică asupra pieței financiare rămâne ridicată, soluțiile în domeniu necesită atât un cadru legislativ adaptat, cât și voință instituțională pentru implementarea unei reforme structurale.
