Consiliul Concurenței sancționează 10 bănci pentru manipularea ROBOR și deschide calea pentru procese civile
Investigația Consiliului Concurenței și perioada vizată
Președintele Consiliului Concurenței, Bogdan Chirițoiu, a confirmat într-un interviu pentru HotNews că procesul de stabilire a indicelui ROBOR de către cele 10 mari bănci sancționate a fost „viciat”. Investigația s-a desfășurat pe o perioadă ce se întinde din anul 2018 până în prezent și a evidențiat un schimb de informații între bănci care a dus la creșterea artificială a indicelui.
Chirițoiu a subliniat că nu este vorba despre o formă clasică de cartel, ci despre o distorsionare a concurenței prin schimbul de informații: „Nu este un cartel în sensul clasic de stabilire de un anumit nivel al dobânzii, ci e doar un schimb de informații care permite participanților la fixing să se ducă mai sus decât condițiile de piață ar impune”.
Procedura juridică pentru clienții afectați
Decizia instituției va deveni publică în toamna acestui an, după finalizarea negocierilor privind confidențialitatea datelor. Atunci, ea va putea fi utilizată în procese civile de către persoane fizice sau juridice care consideră că au fost prejudiciate.
Referitor la posibilitatea ca românii să dea băncile în judecată, Bogdan Chirițoiu a punctat: „Există o lege care transpune o Directivă europeană, îi spune Directiva pentru despăgubiri, care creează cadrul legal pentru desfășurarea unor astfel de acțiuni”. Totuși, precizează că „noi nu calculăm prejudiciul în decizia noastră, pentru că noi nu calculăm prejudicii în general”, iar dimensiunea prejudiciului urmează să fie stabilită de judecătorii civili.
Răspunsul Consiliului Concurenței către bănci și particularitățile investigației
Consiliul Concurenței a anunțat pe bănci că va susține sancțiunile în instanță, mesajul lui Chirițoiu fiind „See you in court (n.r. – ne vedem în instanță)!”. Președintele instituției a explicat că legea pedepsește „înțelegerile, și aici avem schimb de informații, care afectează sau pot afecta concurența”, fără să estimeze impactul asupra costului creditelor, deoarece astfel de evaluări nu fac parte din competențele sale.
În plus, Chirițoiu a precizat că BNR nu a sancționat aceste practici, deoarece amenzile pentru această situație revin autorității de concurență, nu celor bancare.
Desfășurarea investigației și impactul asupra actului bancar
Ancheta a fost realizată de un grup de aproximativ 10 persoane care au întocmit un raport cuprinzător de peste 600 de pagini. Spre deosebire de investigația similară din 2008, când s-a constatat că băncile au încercat să țină ROBOR-ul sub nivelul real pentru a nu afecta economia, acum se remarcă un comportament care a favorizat creșterea indicelui.
Raportul și sancțiunile impuse reprezintă o premieră în domeniul concurenței pe piața bancară, oferind baza legală pentru potențiale acțiuni în instanță de către clienții afectați. Decizia finală privind validitatea și consecințele acesteia va fi dată de instanțele de judecată.
